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畢節試驗區基本知識輯錄
作者:本刊畢節試驗區區情宣傳組  發布日期:2017/9/30 閱讀次數:
  ◆編者按◆ 1988年,在經過3年深入調查研究的基礎上,時任貴州省委書記胡錦濤親自倡導并經國務院批準建立了畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區,由此開啟了黔西北烏蒙山區改變千年閉塞落后面貌的偉大創舉。如今,歷經23年艱苦不懈的改革試驗,試驗區建設取得了輝煌成就:經濟社會飛速發展,生態建設碩果累累,人口控量提質成效顯著,人民生活水平顯著提高,烏蒙山區貧困落后面貌發生了根本性轉變。2009年,“4•14”會議召開,畢節試驗區邁上了改革發展的新征程。今年3月30日、5月21日,在不到2個月的時間里,統一戰線參與畢節試驗區建設工作聯席會議第四次全體(擴大)會議和貴州省畢節試驗區新一輪改革發展推動大會相繼召開,畢節試驗區進一步加快了改革發展的步伐。作為科學發展的試驗田、多黨合作的示范區、“同心工程”的發源地,畢節試驗區的改革發展受到黨中央、國務院的親切關懷,受到統一戰線、中央和國家有關部委、有關省區市及社會各界的傾力幫扶,受到省委、省政府的高度重視,這些,對于投身于試驗區建設的全區廣大干部群眾來說,無疑是巨大的鼓舞。盡使命之責,立趕超之志,走創新之路,興苦干之風,圓滿實現試驗區新一輪改革發展的目標任務,我們責無旁貸。為了讓全區廣大干部群眾(基層黨組織)認識和了解畢節試驗區,增強做畢節試驗區人的自豪感、責任感和使命感,本刊特編輯整理刊發《畢節試驗區基本知識輯錄》,敬請關注!

  第一部分(1988.6—1998.6)
  1、畢節試驗區建立的區情背景是什么?
  試驗區建立以前,畢節地區的主要特征是經濟落后、人民貧困、生態惡化、人口膨脹。整個地區已經陷入了“越窮越生、越生越墾、越墾越荒、越荒越窮”的惡性循環怪圈。截至1987年底,畢節地區總人口558.87萬,所轄8個縣中,有5個縣屬于國家級貧困縣。全區生產總值只有23.44億元,財政收入只有3.02億元,貧困人口多達312.2萬人,農民年人均純收入僅有184元,糧食產量為103.83萬噸,人均占有糧食192公斤。全區土地墾殖指數高達46.2%,森林覆蓋率只有14.95%,全區26853平方公里的國土面積中,水土流失面積達16725平方公里,占全區總面積的62.28%。全區計劃生育率僅19.47%,文盲、半文盲人口占48%,人均受教育年限不到4年。改革開放已近10年,全國尤其是東部沿海地區經濟社會發展已取得了顯著的成效。然而,畢節地區不僅沒有向好發展的趨勢,而且還面臨更加嚴重的局面。喀斯特地區本來就被聯合國相關組織認定為“不適宜人類生存的地區”,加上為了滿足日益增長人口的食物需要而不斷墾荒,使本來就脆弱的生態環境雪上加霜。按照傳統的發展模式,這一地區不僅將走向人類生存的終點,而且對長江、珠江中下游地區造成的危害無法估量。畢節地區的特殊條件決定了畢節人民只有兩條路可走:要么繼續惡化,要么走出一條全新的發展道路。
  1987年10月,中共中央統戰部、國家民委、各民主黨派中央、全國工商聯在貴陽召開八省區智力支邊座談會,參加會議的領導和專家呼吁,要把大西南巖溶山區的開發治理列入國家科學研究的重要課題,提出希望選擇一個典型地區開展調研,并幫助其制定戰略規劃。這一想法由于很符合貴州省的實際,引起了貴州省委、省政府的高度重視。1987年12月,在深入基層長期調研、認真總結實踐經驗、充分聽取各方面意見和建議、吸收人類最新思想成果的基礎上,以胡錦濤同志為代表的貴州省委、省政府提出了在全省經濟落后、人民貧困、生態惡化、人口膨脹都極具典型性、代表性的畢節地區建立以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的試驗區戰略構想,用改革的辦法,探索全省人口、糧食、生態,經濟、社會、資源相互促進、協調發展的現實途徑。
  2、畢節試驗區的內涵是什么?畢節試驗區“三大主題”及其內涵是什么?
  畢節試驗區即畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區。是1988年由時任貴州省委書記的胡錦濤同志倡導,并報經國務院批準建立的試驗區。畢節試驗區是全國惟一的以農村綜合改革為突破口、以可持續發展為主題的試驗區。
  畢節試驗區“三大主題”是開發扶貧、生態建設、人口控制。
  開發扶貧是指堅持以市場經濟為導向,改革扶貧體制,通過調整結構,優化各種資源配置,整合各類生產要素以開發優勢自然資源,變“輸血”式的救濟式扶貧為“造血”式的開發扶貧,促進人與社會的全面發展。
  生態建設是指以提高森林覆蓋率為核心,變革林業生產關系,把生態建設與經濟開發結合起來,以形成生態良好、生產發展、生活富裕的生存環境為目標,促進人與自然的和諧統一。
  人口控制是指著力變革人口生產方式,在一定歷史時間內,注重以人口數量控制為核心,以人口素質提高為宗旨,以人口結構優化為關鍵,以人力資源開發為動力,促進人自身的全面發展。
  3、畢節試驗區的主要功能是什么?肩負著哪些試驗使命?
  畢節試驗區的主要功能是發揮“小試驗、大方向”的作用,為巖溶貧困落后地區及貴州省的改革發展“近期作示范、長遠探路子”。
畢節試驗區從建立開始,就有與當時全國已經啟動的經濟特區、開發區不同的特殊使命,它不能采取出口導向的經濟戰略,也不是迅速解決經濟起飛、先富起來的問題,而是要實事求是,大膽探索,勇于實踐,逐步摸索出一條貧困山區開發扶貧、生態建設的新路子,肩負著轉變經濟社會發展方式、統籌破解惡性循環難題、“近期作示范、遠期探路子”的試驗使命。
  4、畢節試驗區構想的主要骨架由哪些內容構成?
  畢節試驗區構想的主要骨架由指導思想、發展模式、發展道路等內容構成。
  指導思想:旨在加速開發脫貧、實現生態良性循環這一根本任務,采用一切有利于擺脫貧困落后的政策和措施,以發展農村經濟為重點,嚴格控制人口增長,寓生態建設于經濟開發之中,逐步實現以經濟開發支持生態建設,以生態建設促進經濟開發。
  發展模式:統籌解決開發扶貧、生態建設、人口控制三大難題。
  發展道路:用改革試驗的辦法來探索一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調的、以可持續發展道路為核心的試驗區路子。
  5、畢節試驗區的具體試驗方案是什么?
  畢節試驗區是探索世界喀斯特地區貧困問題的典型,是全國實施可持續發展的試驗區。試驗區可行的試驗方案概括起來講就是“一條理念”、“兩大支持”、“三個重點”、“四項原則”、“五條道路”。
  一個理念:科學發展的理念。
  兩大支持:一是中共中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯積極參與決策,提供有力的對口幫扶和政策支持,中共中央智力支邊協調小組支援畢節試驗區專家顧問組專家的智力支持;二是1996年開始對口幫扶畢節的深圳市的資金支持和項目建設。
  三大重點:抓好開發扶貧、生態建設、人口控制三大主題試驗。
  四項原則:以人為本、優化布局、突出重點、務求實效。
  五條道路:一要牢牢把握開發扶貧、生態建設這個主題;二要以改革總攬全局,加快改革的步伐;三要注意智力開發和培養,引進人才;四要全方位擴大開放;五要發揚艱苦奮斗、扎實苦干的精神。
  6、畢節試驗區建設的指導思想、遵循原則、根本任務及近期目標是什么?
  畢節試驗區建設的指導思想是:認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設”這個主題,堅持兩個文明建設一起抓,動員和組織全區各族人民,以農業為基礎,以資源為依托,以市場為導向,以效益為中心,以脫貧為重點,大力發展商品經濟,嚴格控制水土流失和人口增長,腳踏實地,苦干實干,推進全區經濟社會持續、穩定、協調發展。
  遵循原則:第一,必須堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,任何時候都與黨中央保持一致;第二,必須堅持實事求是的思想路線,因地制宜,揚長避短;第三,必須堅持生態建設與經濟開發同步進行的方針;第四,必須堅持自力更生為主,艱苦奮斗、勤儉建設的方針,要緊緊依靠全區各族人民的智慧和力量,通過扎扎實實、富有成效的工作去改變面貌;第五,必須堅持長期奮戰的思想。
  畢節試驗區的根本任務是:圍繞一個中心,解決三大難題,提高三個效益。即在黨的正確路線指引下,以經濟建設為中心,充分發動群眾,采取積極有效的措施,合力開發利用地上地下資源,大力發展支柱產業,加強水電路等基礎設施建設和科學文化教育,通過生態建設與經濟開發的相互促進和共同發展,解決生態惡化、人口膨脹、糧食短缺這三大難題,使生態效益、經濟效益、社會效益得到提高,為全區經濟社會的進一步發展打下堅實的基礎。完成這個任務,要分三步走,第一步解決溫飽,啟動商品經濟發展;第二步擺脫貧困;第三步逐步走向富裕。解決溫飽是畢節試驗區建設之初的近期目標。
  7、中共中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯開始幫扶畢節試驗區的時間為何時?分別定點幫扶哪些縣(市)?
  從1988年5月20日起,中共中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯就開始幫扶畢節試驗區。其標志是國家智力支邊協調小組派出以九三學社中央委員會副主席、國家智力支邊協調小組成員徐采棟為組長,民革中央“四化”服務委員會主任沈學斌為副組長的赴黔工作組,由省智力支邊辦主任李守矩陪同,對畢節地區進行了為期13天的考察。定點幫扶縣(市)則是從1994年開始的。
  中共中央統戰部、臺灣民主自治同盟(簡稱臺盟)定點幫扶赫章縣;中國國民黨革命委員會(簡稱民革)定點幫扶納雍縣;中國民主同盟(簡稱民盟)定點幫扶畢節市;中國民主建國會(簡稱民建)定點幫扶黔西縣;中國民主促進會(簡稱民進)定點幫扶金沙縣;中國農工民主黨(簡稱農工黨)定點幫扶大方縣;中國致公黨(簡稱致公黨)定點幫扶畢節市;九三學社定點幫扶威寧自治縣;全國工商聯定點幫扶織金縣。
  8、試驗區專家顧問組成立的背景及經過是什么?
  為推動畢節試驗區的建立和建設,實現科學發展,1988年4月,胡錦濤同志代表中共貴州省委、省人民政府,邀請中共中央統戰部、國家民委、各民主黨派中央、全國工商聯智力支邊工作小組(以下簡稱中央智力支邊協調小組)對畢節地區開展智力支邊工作,中央智力支邊協調小組接受了這一邀請。
  1989年9月,畢節地區委派行署負責同志率有關部門赴京向中央智力支邊協調小組匯報試驗區建設工作,同時請求組建畢節試驗區專家顧問組,以幫助畢節實施好《畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區發展規劃》。中央智力支邊協調小組欣然答應了請求,并由中央統戰部五局的同志轉告農工黨中央委員常近時教授,委托其負責第一屆顧問組的籌建工作。隨后,中央智力支邊協調小組在北京舉行會議,討論年度智力支邊工作任務和大力支持貴州畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區發展等問題,正式批準由中央智力支邊協調小組牽頭,各民主黨派中央、全國工商聯等抽人,共同組建“支援貴州畢節試驗區規劃實施顧問組”。
  9月20日,中央智力支邊協調小組在京召開“支持貴州畢節試驗區發展規劃實施顧問組”成立大會。會議由時任九三學社中央副主席徐采棟主持,中央智力支邊協調小組組長萬紹芬、副組長張竹等同志出席了會議。顧問組由全國政協副主席、民盟中央副主席錢偉長任組長,楊紀珂、徐采棟、常近時任副組長,王之泰、王明俊、關毓秀、劉孝坤、吳春江、胡敏、任華巽、袁子恭、馮忠良、童景山、顏本松等為成員,并成立辦事機構,負責聯系工作;同時,畢節試驗區向顧問們頒發了聘書。由此,畢節試驗區專家顧問組正式成立,拉開了顧問組與畢節的干部群眾合作共建試驗區的序幕。
  畢節試驗區專家顧問組的主要工作職責是出思路、跑協調、搞聯絡、抓服務。具體職責:一是深入畢節進行調研考察,結合全球及國家發展狀況,參與試驗區民主決策、科學決策;二是負責與中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯的聯絡聯系,進行信息溝通和情況反饋;三是組織召開會議,商定對畢節進行幫扶的計劃和措施;四是負責與畢節試驗區的聯絡聯系和信息溝通,將試驗區重大經濟社會發展要求、需要解決的困難和問題進行整理,向國家有關部委呼吁和請求解決。
  9、畢節試驗區前10年的改革試驗有哪些基本經驗?
  (1)堅持鄧小平理論,以改革為動力,不斷探索建立社會主義市場經濟體制及與之相適應的運行機制,依靠廣大人民群眾,調動各方面的積極性,投入試驗區建設;
  (2)堅持對人口、經濟、社會、資源、環境的綜合治理,堅持經濟開發與生態建設并重,走可持續發展之路;
  (3)堅持從區情出發,解放思想,實事求是,開拓進取,腳踏實地,變救濟式扶貧為開發式扶貧,始終把夯實農業基礎、發展糧食生產放在首位;
  (4)堅持自力更生與擴大開放爭取外援相結合,狠抓基礎設施建設,著力改善經濟社會發展的環境,加大對內對外開放和引資力度;
  (5)堅持科教興畢戰略,重視人口素質的提高,把人才和人力資源的開發利用作為可持續發展的重要內容和根本大計。
  10、畢節試驗區前10年的建設面臨什么困難?有哪些發展機遇?
  面臨的困難主要有:一是貧困面大,貧困程度深,從根本上解決脫貧的任務還很艱巨;二是生態環境依然脆弱,人多地少的矛盾還很突出;三是交通、電力、通訊等基礎設施和文化、教育、科技水平仍然落后,嚴重制約全區的經濟發展。
  面臨的發展機遇主要有:一是有黨中央、國務院的關懷,有國家各部委、各民主黨派中央、全國工商聯的繼續支持和幫助;二是為縮小東西部地區的差距和擴大內需,國家將加大開發扶貧和生態建設的投資力度,這給畢節地區的能源、交通、冶金、化工等產業的合理、適度開發提供了難得的發展機遇;三是環境的保護和治理,可持續發展已成為當今社會普遍關注的重大問題,國家和省里會更加重視生態建設,加大政策扶持和資金投入;四是有試驗區10年來建設的基礎和經驗,有廣大干部群眾開拓進取的精神面貌,求真務實、埋頭苦干的工作作風。
  11、畢節試驗區生態建設的杰作——“五子登科”指的是什么?
  畢節地區是典型的巖溶地區,山高坡陡谷深,帶來三個嚴重的問題:一是交通不便;二是水土流失嚴重;三是土地瘠薄,糧食產量低。造成水土流失嚴重的有自然原因,也有人為原因,毀林毀草開荒使畢節本來就脆弱的生態環境遭到了巨大破壞,于是大自然開始瘋狂地報復,自然災害接二連三地發生。為綜合治理水土流失,上世紀80年代,當時的畢節地委書記祿文斌提出了“五子登科”,即山頂植樹造林戴“帽子”;山腰種地坎樹、搞坡改梯拴“帶子”;坡地種牧草、綠肥鋪“毯子”;山下大辦鄉鎮企業、庭院經濟、多種經營抓“票子”;大田大壩改造中低產田土,興修水利,推廣農業實用技術收谷子。“五子登科”是對試驗區綜合治理水土流失要切實抓好的幾項工作所作的形象比喻。按照這一構想,一方面,大搞基本農田,加強農業基礎設施建設,并通過發展鄉鎮企業和非公有制經濟,確保農民增錢增糧,解決溫飽,脫貧致富,減輕對生態環境的壓力。另一方面,加大生態建設的力度,對25度以上的陡坡地進行“還林退耕”(即先在耕地上植樹造林,再逐步退耕,實現“林進耕退”)。“五子登科”的構想,立足于整個農村經濟社會的發展來進行生態建設,把開發扶貧與改善生態環境結合起來,以短養長、綜合治理。

  第二部分(1998.7—2009.3)
  1、“畢節模式”指的是什么?有哪幾個發展階段?
  “畢節模式”指的是自1988年創建畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區以來,結合巖溶山區貧困類型及其特點,緊緊抓住“開發扶貧、生態建設、人口控制”這三大主題,采取重點突破和統籌改革試驗相結合的方式,經過20年的實踐、試驗、探索、創新、發展形成的發展方式、發展經驗、發展道路的理論概括,而不僅僅是對其中某一方面的具體研究,也不是脫離畢節試驗區試驗主題和發展歷程的過度拔高。“畢節模式”是“畢節試驗區模式”的簡稱,分為畢節試驗、畢節模式和畢節方向。畢節試驗包括了畢節試驗區23年來統籌解決貧困、人口和生態問題的種種實踐、試驗、探索、創新;畢節模式是對畢節試驗區創建的理論指導、政策定位、工作實踐、試驗探索、示范導向的理論思考和總結;畢節方向是結合新形勢的變化繼續走科學發展與和諧發展道路的指向。
  “畢節模式”的創立和發展,開創了統一戰線服務科學發展的成功范例,形成了各民主黨派、工商聯參政議政的重要平臺,體現了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的生動實踐。
  統一戰線服務科學發展的“畢節模式”,是隨著畢節試驗區的建設形成和發展起來的。它大體經歷了以下階段:
  第一階段,1987—1989年,為啟動階段,主要特征是統一戰線為畢節試驗區的創立提供智力支持和決策服務。
  第二階段,1990—2008年,為“畢節模式”的形成發展階段。
  第三階段,2009年至今,為統一戰線服務科學發展的“畢節模式”向縱深發展的提升階段。
  2、畢節試驗區精神的時代內涵是什么?
  畢節試驗區精神是:堅定信念、艱苦創業、求實進取、無私奉獻。
  隨著時代的發展和試驗區建設的不斷推進,畢節試驗區精神得到不斷豐富和發展,也不斷被賦予新的時代內涵。
  堅定信念:就是要在中國共產黨正確路線、方針、政策和國家發展大計的指導下,堅定不移地走中國特色社會主義道路,在科學發展觀的指導下,堅定推進全面、協調、可持續發展的信念;就是要有戰勝一切困難的信心和勇氣,通過扎實有效的工作,義無反顧排難奮進;就是要通過不懈努力,探索出一條貧困落后巖溶山區實現全面、協調、可持續發展的成功之路,加快畢節脫貧致富奔小康的步伐。
  艱苦創業:就是要深刻認識到我們是在全國最貧困的地區搞試驗,是在進行前無古人、后啟來者的試驗,絕不能期望像沿海發達地區那樣,經過不太長的時間就能使大家富裕起來,因此要樹立長期艱苦奮斗的思想,加倍工作;同時要發揮“人一之、己十之,人十之、己百之”的創業精神,敢為天下先,開創歷史性跨越的新局面。
  求實進取:就是尊重實踐,尊重群眾,按客觀規律辦事,并與時俱進地開展新的試驗摸索;就是要解放思想,實事求實,與時俱進,從實際出發思考問題;就是要堅持民主決策、科學決策,不搞形式主義,不做表面文章,不圖虛名;就是要勇于探索,大膽創新,奮力進取,知難而進,堅忍不拔,堅定不移地走科學發展的道路。
  無私奉獻:就是要用富有成效的改革試驗實踐為巖溶地區乃至中西部經濟貧困、生態惡化、人口膨脹地區人民打破惡性循環探路子作奉獻;為長江、珠江中下游這兩塊中國最具增長活力地區提供生態屏障作奉獻。它要求全區各級干部、黨員不能貪圖享受,想問題、辦事情要以大局為重,以黨和人民的事業為重,吃苦在前,享受在后。要求全區各族人民既要以可持續發展安排生產生活,確立造福子孫后代的奉獻精神;又要勇于探索,不以一己之得失為得失,要把推進自身的全面、協調、可持續發展與為國家作貢獻有機統一起來,確立全國一盤棋的全局思想。
  3、畢節試驗區“小試驗、大方向”的內涵是什么?
  畢節試驗區創建之初,胡錦濤同志就指出要按照“小試驗、大方向”的要求做好統籌改革試驗。畢節試驗區堅持了這個“試驗先行”的既定方向、堅定信念、艱苦創業、求實進取、無私奉獻,在小地方做大文章,在由于歷史的、地理的原因造成的非常貧困的地方開辟脫貧致富的新道路,努力走出一條“貧困地區的崛起之路”。實踐證明,“小試驗、大方向”的路線是正確的,它是指導建立試驗區的理論基礎,是解決發展中遇到的新問題的思想武器,是實踐和探索科學發展的正確方向,必需長期堅持。
  4、畢節試驗區“近期作示范、長遠探路子”的內涵是什么?
  “近期作示范、長遠探路子”,也是胡錦濤同志在創建畢節試驗區之初就提出的要求。示范是試驗取得實效,試驗取得成功,形成一定的模式,具有推廣價值之后,在一定的時期和一定的地域進行全面推廣。但是任何一項示范工程,都會有它的局限性。在面臨老的經驗、老的方法不再適應新形勢、新任務的時候,還需要進行新的試驗和探索,找到解決新矛盾、新問題的方法。畢節試驗區的成功實踐,為巖溶貧困山區如何解決人民貧困、人口膨脹、生態惡化問題作出了示范,這個示范對統籌解決全世界巖溶山區人類生存問題具有重大的借鑒價值,是十分重要的示范先導。從長遠看,通過本地試驗,把人與自然的問題,人與社會的問題,經濟發展與生態保護和生態建設問題進行統籌安排,全面考慮,達到人的發展與經濟社會和諧發展、經濟社會發展與生態環境的保護和諧并重,這樣一條道路同樣是要長期堅持,并且不斷的探索和加以完善的。示范即是一種成功的導向,具有先導作用,但是它同樣兼容新的試驗和創造,鼓勵取得新成功,而不是固步自封,裹足不前。

  第三部分(2009.4—   )
  1、為什么說“4•14”會議是畢節試驗區發展史上的一次里程碑式的會議?
  “4•14”會議是畢節試驗區發展史上一次十分重要的會議,一次承前啟后的會議。“4•14”會議的召開,標志著畢節試驗區已經站在實現經濟社會跨越發展的新起點,開啟了邁向全面建設小康社會的新征程。
  2009年4月14日,中央統戰部牽頭在北京召開了“各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設座談會”和“支持畢節試驗區建設工作研討會”(簡稱為“4•14”會議)。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在“4•14”會議上作重要講話,充分肯定了“畢節試驗”的價值和意義;肯定中共中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、試驗區專家顧問組多年來為畢節試驗區改革發展、試驗創新所做的工作和無私的奉獻;肯定了畢節試驗區走科學發展道路所取得的成績;為畢節試驗區今后的改革試驗發展指明了方向;特別強調了“建立畢節試驗區,是一個具有全局意義和長遠眼光的重大創舉”。全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林作了重要講話。各民主黨派中央、全國工商聯、試驗區專家顧問組的領導以及國家19個部、辦、委、局的領導作了重要發言。大家齊心協力,一如既往,關心、支持、幫助畢節試驗區建設,共同謀劃畢節試驗區的未來。
  “4•14”會議后,胡錦濤、溫家寶、賈慶林、回良玉、杜青林等中央領導同志就畢節試驗區工作作了一系列重要批示,極大地鼓舞了畢節試驗區各族人民改革發展、探索創新、建設家鄉的信心。
  在黨中央、國務院的親切關懷下,在省委、省政府的直接領導下,在中共中央統戰部、各民主黨派、工商聯、試驗區專家顧問組,國家有關部、辦、委、局及深圳市和社會各界、省直各部門的幫助下,“4•14”會議召開以來,畢節試驗區經濟社會發展保持了強勁的勢頭,經濟社會發展呈現出新景象、新態勢,為試驗區跨越發展奠定了良好的基礎。
  2、2009年以來,中央統戰部牽頭在北京召開了哪幾個對畢節試驗區改革發展影響深遠的重要會議?這幾個會議的內容是什么?
  2009年以來,中央統戰部牽頭在北京召開了“4•14”會議、“6•28”會議、“3•30”會議等幾個對畢節試驗區改革發展影響深遠的重要會議。
  (1)“4•14”會議
  ①各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設座談會
  2009年4月14日上午,各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設座談會在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席會議并作重要講話。
  賈慶林在講話中代表中共中央,向各民主黨派中央、全國工商聯和各有關部門,向長期以來關心畢節試驗區發展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意。他說,各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設,是執政黨與參政黨團結合作、共謀發展的生動實踐,是統一戰線圍繞中心、服務大局的成功范例,充分顯示了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的巨大優越性。
  賈慶林指出,建立畢節試驗區,是一個具有全局意義和長遠眼光的重大創舉。
  賈慶林強調,當前,畢節試驗區已經站在實現跨越式發展的新起點,邁向全面建設小康社會的新征程。謀劃試驗區的未來發展,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,積極探索試驗區發展新路子,推動試驗區從資源大區向經濟強區轉變、從石漠化嚴重地區向生態環境優美地區轉變、從人口大區向人力資源大區轉變、從欠開放地區向全方位開放地區轉變,努力實現經濟社會的跨越式發展,把畢節建設成為經濟快速發展、生態不斷改善、社會和諧穩定、人民安居樂業的試驗區。他希望各民主黨派中央、全國工商聯認真總結經驗,繼續發揮政治優勢、智力優勢、聯系廣泛優勢,推動畢節試驗區建設和發展躍上一個新水平。
  座談會上,民革中央主席周鐵農、民盟中央常務副主席張寶文、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農工黨中央主席桑國衛、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯主席黃孟復和貴州省委書記石宗源、畢節試驗區專家顧問組組長厲以寧等分別發言。
  座談會由全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林主持。
  各民主黨派中央、全國工商聯、國務院有關部委、畢節試驗區專家顧問組、貴州省及畢節地區有關領導參加座談會。
  ②支持畢節試驗區建設工作研討會
  2009年4月14日下午,支持畢節試驗區建設工作研討會在北京召開。會議研討了如何發揮統一戰線優勢、繼續推進畢節試驗區建設和智力支邊工作問題,決定設立參與支持畢節試驗區建設工作聯席會議制度。全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林出席會議并作重要講話。
  杜青林充分肯定了統一戰線參與畢節試驗區建設所取得的成績,指出各民主黨派中央、全國工商聯在畢節試驗區的成功實踐,開創了多黨合作共同推進貧困地區發展的先河,是中國共產黨與各民主黨派在新的歷史時期團結合作、共謀振興的一大創舉。
  杜青林指出,要深刻領會中央領導同志關于畢節試驗區建設的重要指示精神,深化對“三大主題”內涵的認識和理解,實現開發基礎的再鞏固、生態環境的再優化和人口素質的再提升,努力推動試驗區成為開發扶貧的排頭兵、生態建設的領頭雁、人口控制和素質提升的示范區、多黨合作的標志性平臺。
  杜青林強調,要充分發揮統一戰線優勢,不斷開創參與試驗區建設工作新局面。
  中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、畢節試驗區專家顧問組、貴州省和畢節地區有關領導出席會議。
  研討會上,國家發展改革委、教育部、科技部、國家民委、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、國家林業局、國家旅游局、銀監會、國家煙草專賣局、國務院扶貧辦、中央統戰部等有關部門的負責同志先后發言,提出了進一步支持畢節試驗區的具體措施和主要思路,并圍繞畢節試驗區今后的發展提出了許多很好的意見和建議。
  (2)“6•28”會議
  2010年6月28日,統一戰線參與支持畢節試驗區建設聯席會議第三次全體(擴大)會議在北京召開。全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林出席會議并講話。
  杜青林強調,畢節試驗區建設正處于新的歷史起點上。統一戰線參與支持畢節試驗區建設要深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,以智力支持為主線、以改善民生為出發點、以示范帶動為特色,由定點扶貧向定點扶貧與定項扶貧并重轉變、由建言獻策向出主意與辦實事并重轉變、由各自行動向體現自身優勢與形成整體效應并重轉變,著力打造“同心工程”品牌,努力推進把畢節建設成為綜合實力雄厚、人民生活富裕、產業結構優化、生態環境優美的試驗區,建設成為統一戰線服務科學發展和多黨合作示范區。
  會上,全國政協副主席、民建中央第一副主席張榕明和民盟中央、民進中央、水利部、貴州省委等負責人介紹了情況。5家聯席會議成員單位和有關方面負責人進行了發言。
  中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、畢節試驗區專家顧問組、國務院有關部門、北京等10省市黨委統戰部以及貴州省委、畢節地委有關負責同志參加會議。
  (3)“3•30”會議
  2011年3月30日下午,統一戰線參與畢節試驗區建設工作聯席會議第四次全體(擴大)會議在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林作出重要批示。全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林出席會議并作重要講話。
  會議的主要任務是學習貫徹落實中央領導同志重要指示精神,總結一年來統一戰線參與畢節試驗區建設工作的成績和經驗,研究部署今年工作,推動畢節試驗區在“十二五”開局之年取得更大發展。會議強調,今年統一戰線參與畢節試驗區建設目標已經明確,任務繁重,時間緊迫,要按照胡錦濤總書記關于“同心”重要思想的要求,齊心協力,再接再厲,共同推動試驗區建設取得新的更大進展,以優異的成績向中國共產黨建黨90周年獻禮。
  在傳達了胡錦濤總書記關于“同心”重要思想和賈慶林同志重要批示精神后,杜青林指出,中央領導同志對統一戰線參與畢節試驗區建設始終高度重視。胡錦濤總書記在年初黨外人士迎春座談會上明確提出“同心”思想,為畢節試驗區建設提供了新的重要理論指導。3月23日,賈慶林同志作出重要批示,充分肯定去年統一戰線參與畢節試驗區建設工作成績,并就打造“同心”品牌,深入推進服務試驗區科學發展,提出了明確要求。要認真學習領會胡錦濤總書記重要講話和賈慶林同志重要批示精神,結合畢節試驗區建設實際,切實抓好貫徹落實。
  杜青林充分肯定了一年來統一戰線參與畢節試驗區建設所取得的成績,并強調指出,統一戰線參與畢節試驗區建設,必須堅持思路創新和工作創新相結合,必須堅持參與性作用和主體性作用相促進,必須堅持項目制度和責任制度相銜接。
  杜青林指出,當前畢節試驗區建設處在新的更高起點。“十二五”時期我國仍處于大有可為的重要戰略機遇期,對畢節試驗區建設來說,發展環境不斷優化,面臨著難得的多重機遇。要順應發展大勢,主動適應變化,利用有利條件,努力從國家戰略全局和畢節客觀實際的結合上,抓住機遇、用好機遇,推動試驗區建設取得更大成就、實現更大作為。
  杜青林強調,“同心”品牌是畢節試驗區建設歷史性、開創性成果,具有重要理論和實踐意義。畢節試驗區作為“同心”品牌的發源地,更應成為打造“同心”品牌的示范園。這既是一份榮譽,更是一種使命。
  杜青林強調,今年統一戰線參與畢節試驗區建設,任務更重、領域更寬、要求更高。要充分發揮統一戰線和各方面優勢,從試驗區實際出發,圍繞打造“同心”品牌,精心組織和實施“助推發展、智力支持、改善民生、生態建設、示范帶動”五大工程,突出“人才培訓、改善民生、產業提升”三大亮點,全面推進17個類型項目的落實。
  會上,全國政協副主席、農工黨中央常務副主席陳宗興,民革中央副主席何丕潔,民盟中央常務副主席張寶文,民建中央副主席張少琴,民進中央副主席王佐書,致公黨中央副主席李卓彬,九三學社中央副主席叢斌,臺盟中央常務副主席汪毅夫,全國工商聯副主席謝經榮以及農業部副部長陳曉華、國家發展改革委地區經濟司司長范恒山、教育部發展規劃司副巡視員劉昌亞、水利部規劃計劃司副司長王磊、科技部農村司副巡視員李增來、衛生部規劃財務司副司長劉殿奎等出席會議并結合各自工作實際,就統一戰線參與畢節試驗區建設工作提出思路、步驟和措施。
  畢節試驗區專家顧問組組長厲以寧對畢節試驗區如何實現新一輪跨越發展提出了建議。天津市政協副主席、市委統戰部部長劉長喜代表東部10省市黨委統戰部發言。貴州省委常委、省委統戰部部長龍超云,畢節地委書記秦如培出席并發言。
  會議由中央統戰部副部長黃躍金主持。
  龍超云介紹了貴州省委、省政府全面推進畢節試驗區新一輪改革發展的情況。
  秦如培在發言時表示,我們將以貫徹落實好這次會議精神為契機,堅持“苦干兩年、跨越五年”的拼搏進取精神,推動畢節試驗區的發展后來居上,為中西部欠發達地區實現科學發展闖出一條新路。
  中央統戰部有關負責同志,各民主黨派中央、全國工商聯有關負責同志、無黨派人士代表、國家發展改革委、教育部等有關部委局的有關負責同志,天津、北京等東部10省市黨委統戰部主要負責同志,統一戰線參與畢節試驗區建設聯席會議成員單位、10省市黨委統戰部聯絡員等100余人參加了會議。
  畢節地委副書記李莉,地委委員、地委統戰部部長吳維方等參加了會議。
  3、未來五年畢節試驗區建設面臨哪些機遇和挑戰?
  2011年,是 “十二五”規劃開局之年。地委、行署認真分析了未來五年面臨的機遇和挑戰。“十二五”期間面臨的機遇主要體現在七個方面:一是胡錦濤總書記、賈慶林主席等中央領導同志多次對畢節試驗區作出的重要批示和“4•14”會議、“6•28”會議、“3•30”會議的召開,為畢節試驗區實現又好又快、更好更快發展注入了強大動力。二是由中央統戰部牽頭建立的統一戰線參與支持畢節試驗區建設聯席會議和東部10省市統一戰線幫扶機制,為全區實現又好又快、更好更快發展提供了強有力的支撐。三是科技部批準畢節為國家可持續發展實驗區、教育部批準畢節為貧困山區教育綜合改革試驗區、國土資源部批準畢節為國土資源綜合創新改革試點、農業部把畢節確定為骨干聯系點、水利部與貴州省簽訂了重點扶持對口支援畢節試驗區水利建設協議、衛生部與貴州省簽訂幫扶畢節試驗區衛生工作跨越式發展協議、國家人口和計生委幫助指導畢節試驗區作好人口發展規劃和人口功能區規劃、國家林業局批準畢節為林業生態建設示范區、國務院扶貧辦把威寧確定為喀斯特扶貧開發綜合治理試點等,為畢節實現改革創新提供了難得的機遇。四是國際金融危機以后,世界及我國東部產業、資本、技術等向中西部轉移的加快,中西部地區越來越受到投資者關注,為畢節加快招商引資、承接產業轉移帶來了越來越多的合作雙贏的機會。五是貴州省委提出在“十二五”期間重點實施新型工業化戰略和城鎮化帶動戰略,為試驗區加快新型工業化和新型城鎮化指明了方向。六是隨著大規模的鐵路、高速公路、機場等交通基礎設施的陸續開工建設,畢節試驗區綜合交通運輸體系正在逐步形成,交通瓶頸正在打破,將與黔中、滇中、成渝經濟圈、“珠三角”經濟圈、北部灣經濟區等實現1-3小時快速連接,對外開放的客觀條件正在改善。七是國家建設對資源需求越來越大,畢節豐富的資源尚未全面開發,為畢節綜合利用、系統開發資源,培育高起點的煤、磷、電、化等優勢產業,實現跨越式發展提供了現實機遇。 
  面臨的挑戰主要體現在六個方面:一是發展基礎比較薄弱。基礎設施較為落后,產業層次低,結構比較單一,教育、科技、衛生等社會事業發展滯后。二是發展速度慢。投資規模小,經濟總量小,人均水平低。三是城鎮化水平低。城鎮數量少,城鎮規模小,經濟實力差,輻射能力弱。四是扶貧攻堅任務繁重。貧困人口多,貧困面大,貧困程度深。五是體制機制不活,思想觀念較落后,改革創新的主動性不強,試驗區“先行先試”和加快發展的政策需進一步明確和放寬。六是區域競爭加劇。全國各地都在加快發展,與畢節比鄰的地區正在相互趕超,稍有松懈就會落伍。
  總體上看,機遇大于挑戰,機遇千載難逢,因此,“十二五”時期是畢節試驗區緊緊抓住機遇并實現大發展、大跨越的戰略機遇期,是調整經濟結構、轉變發展方式、消除絕對貧困現象的攻堅期。
  4、未來五年畢節試驗區國民經濟和社會發展的目標是什么?
  在“十二五”期間,全區將著力打造一個中心,即川滇黔結合部的區域性經濟中心;建設一個樞紐,即中國西南地區重要的綜合交通樞紐;完善兩大屏障:長江、珠江上游重要的生態屏障;抓好四大基地,即中國南方重要的新型能源化工基地、中國西部特色精品旅游基地、中國西部特色農產品及深加工基地、中國西南地區特色裝備制造基地;強化六個增長極,即畢節高新產業增長極、織—納新型工業增長極、黔西承接東部產業轉移增長極、金—百生態產業增長極、威—赫循環經濟增長極、精品旅游產業增長極。加速推進全面建設小康社會進程,努力實現全區經濟社會在新一輪發展中又好又快、更好更快發展。
  具體目標是:
  ——經濟加速發展。全區生產總值年均增長17%以上,到2015年,總量達到1500億元以上,在全國同級區域行政單位中,排名前進20位,努力縮小與省內排名靠前地區的差距;人均生產總值超過3000美元;全社會固定資產投資力爭保持年均增長40%以上;財政總收入年均增長18%以上,到2015年達285億元以上;社會消費品零售總額年均增長20%以上。
  ——環境進一步改善。到“十二五”期末,高速公路開工建設700公里以上,建成560公里以上,鐵路通車里程達800公里以上,實現縣縣通高速公路和縣縣通鐵路,70%以上的行政村通油(水泥)路;基本解決農村飲水安全和工程性缺水問題;城鎮化率達38%,接近全省水平;森林覆蓋率達45%左右,環境質量明顯改善,節能和主要污染物排放控制在省下達的指標范圍內。
  ——社會事業整體推進。到“十二五”期末,人口自然增長率控制在6.5‰左右,常住人口基本穩定。全面提升九年制義務教育水平,人均受教育年限力爭達到9年,高中階段和高等教育毛入學率分別達80%、20%以上。城鎮居民基本醫療保險覆蓋率達95%以上,城鎮基本養老保險覆蓋率達95%以上,新型農村合作醫療參合率達95%以上、農村社會養老保險覆蓋率達90%以上。各類公共服務體系不斷完善,居民生活質量明顯提高,人口預期壽命達到70歲以上。
  ——人民生活水平進一步提高。城鎮居民可支配收入年均增長17%以上,農民人均純收入年均增長15%以上;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;物價總水平控制在全省平均水平范圍內。
  ——社會更加和諧穩定。安全生產進一步加強,億元生產總值安全事故死亡率下降到0.51人以下。社會秩序更加良好,信訪案件進一步減少,社會治安群眾滿意度進入全省先進行列。
  ——改革開放深入推進。圍繞試驗區“三大主題”推進“畢節試驗”,統一戰線服務科學發展的“畢節模式”更加完善;重點領域和關鍵環節的改革取得明顯成效,畢節試驗區“小試驗、大方向”、“作示范、探路子”的功能更加彰顯;對外開放程度進一步提高,發展動力明顯增強。
  全區上下緊緊圍繞強區升位、跨越發展、提高人民群眾幸福指數這個總目標,沿著科學發展的路徑,貫穿轉變發展方式、增強自我發展能力的主線,突出加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調,深化“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,實施工業強區、城鎮化帶動兩大戰略,加快從資源大區向經濟強區轉變、從石漠化嚴重地區向生態環境優美地區轉變、從人口大區向人力資源大區轉變、從欠開放地區向全方位開放地區轉變,把畢節試驗區打造成為經濟快速發展、生態不斷改善、社會和諧穩定、人民安居樂業的試驗區。
  5、畢節試驗區建立以來取得了哪些制度成果?其具體內容是什么?
  畢節試驗區建立以來取得了智力支持、黨派幫扶、統一戰線參與支持建設、對口支援、試驗示范、政策支持、聯席會議、聯絡聯系、整體推進等方面的制度成果。其具體內容是:
  (1)智力支持制度
  畢節試驗區成立之后的1989年9月20日,“中央智力支邊協調小組”就成立了“支援貴州畢節試驗區發展規劃實施顧問組”, 由已故著名科學家、原全國政協副主席錢偉長同志擔任第一至第三屆組長,著名經濟學家厲以寧同志擔任第四屆組長,從一開始就把智力支持作為一個主要的方式,根據畢節試驗區發展需要支持的各個方面,發揮在北京的各行業、有關專業的專家學者的智力優勢,借智扶貧、借智脫貧。這已經形成一項制度。
  (2)黨派幫扶制度
  黨派幫扶制度是各民主黨派中央、全國工商聯支持畢節試驗區建設的一項重要制度。中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯在畢節試驗區都直接地幫扶一個縣(市)。有關縣(市)在中央統戰部、有關民主黨派中央和全國工商聯的支持下,經濟、社會、文化的發展取得了長足發展。中央統戰部深入調查研究,認真總結經驗,加強對這項工作的指導。這項制度得到了中央領導同志的高度肯定。
  (3)統一戰線參與支持建設制度
  為了推動畢節試驗區的建立,貴州省委、省政府提請中央統戰部邀請各民主黨派中央、全國工商聯進行工作座談,建言獻策,對畢節試驗區的建立起到了積極作用。畢節試驗區從建立開始,就一直得到中央統戰部的指導和關懷,得到各民主黨派中央的支持和幫助,得到民主黨派有關省、市、區的領導機構、專家學者、有關企業的支援,得到統一戰線人士的大力支持。特別是2009年中央“4•14”會議之后,中央統戰部加大了對畢節地區的支持力度,以招商引資為一個強大的突破口,協調統一戰線各黨派、各界別、非公有制經濟組織及有關方面的人士,通過引進資金、引進項目進入畢節,推進和加速了畢節試驗區發展的進程。2010年“6•28”會議后,又協調東部的北京、上海、天津、浙江、山東、江蘇、廣東、遼寧、福建、河北10省市統戰部門,集中力量支持畢節的建設。
  (4)對口支援制度
  對口支援制度是指深圳特區對畢節試驗區的對口支援。為了幫助西部貧困地區按國家計劃的時間達到脫貧目標,國務院明確東部發達地區的一些城市對口支援西部的一些貧困地區,深圳市對口支援畢節地區。在總體支援的同時,深圳市的寶安區具體支援納雍縣,深圳市的福田區具體支援赫章縣,深圳市的南山區具體支援威寧縣,深圳駐深工委幫扶織金縣,深圳市總商會(民營工委)幫扶大方縣,深圳市直機關工委支持織金縣。深圳對畢節、相關區對相關縣本著“脫貧不脫鉤,脫鉤不斷線”的指導思想,在畢節地區和有關縣達到脫貧目標后,互相之間仍然聯系不斷,對畢節給予有力的支持。
  (5)試驗示范制度
  胡錦濤同志指出畢節試驗區要走“小試驗、大方向”的路子,通過“近期作示范、長遠探路子”的方法來推進改革試驗。課題試驗就是其中有效的方式之一。課題試驗分為兩個方面,一是結合“三大主題”進行的開發扶貧、生態建設和人口控制的總體試驗;二是把全國農村改革試驗與畢節試驗區“三大主題”結合起來進行的課題試驗。總體試驗作為畢節試驗區的主題試驗是一個不斷深化、長期推進的動態過程,為此,專門制定了《畢節試驗區“九五”總體試驗方案》和《畢節試驗區“十五”總體試驗方案》等 。農村改革試驗已經進行了四輪,第一輪從試驗區建立到1995年,進行了多個課題的試驗,這些改革試驗課題都取得了成果,順利通過驗收。“十二五”期間還將進行新一輪的農村改革試驗。
  (6)政策支持制度
  這項工作體現于畢節試驗區建立后的[1988]14號省委辦公廳《中共貴州省委常委會議紀要》等系列文件。特別是黔黨發[2007]29號文件的發布實施后,省直機關一些部門專門制定了對畢節試驗區支持的政策,使省委、省政府和省直有關部門對畢節試驗區的政策支持制度初步形成。“4•14”會議和“6•28”會議之后,中央領導同志胡錦濤、溫家寶、賈慶林、回良玉、杜青林對畢節試驗區工作給予了高度肯定并作出重要批示。中央、國家機關有關部門也相繼從政策、項目等方面對畢節試驗區進行支持,在國家層面上的政策支持制度初步形成。
  (7)聯席會議制度
  聯席會議制度即“中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯參與支持畢節試驗區建設工作聯席會議”,這項制度產生于2009年4月14日“各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設座談會”和“支持畢節試驗區建設工作研討會”期間。參加這一聯席會議的有中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯和國家發展改革委、教育部、科技部、國家民委、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、衛生部、國家人口和計生委、國家旅游局、中國銀監會、國家煙草專賣局、國務院扶貧辦等19個部、辦、委、局。期間建立了統一戰線支持聯席和參與建設畢節試驗區聯席會議制度,參加聯席會議的有中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、畢節試驗區專家顧問組、貴州省和畢節地區;國家有關部委作為支持單位參加聯席。貴州省于2010年8月建立了“統一戰線參與支持畢節試驗區建設工作聯席會議制度”。
  (8)聯絡聯系制度
  畢節試驗區與中央(國家)有關部委、試驗區專家顧問組和省的聯絡聯系,在畢節試驗區成立以后即開展了有效的工作,后來逐漸形成每年度向有關部委、民主黨派中央匯報工作和重大事項,具體事務由“畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區辦公室”會同有關部門負責。畢節試驗區20周年后,隨著相關工作的推進,聯絡聯系制度伴隨“中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯參與支持畢節試驗區建設工作聯席會議”的產生而產生的,這項制度是為了加強與各民主黨派、全國工商聯以及國家有關部委、貴州省和畢節試驗區的聯絡聯系而建立起來的,中央的聯絡聯系辦公室設在中央統戰部,相應地,貴州省委統戰部、畢節地委統戰部和畢節試驗區各縣市委統戰部設立了聯絡聯系辦公室,形成了聯絡聯系制度。
  (9)總結推進制度
  畢節試驗區的總結推進制度,與畢節試驗區建設的進程相始終。除了一般性的工作總結推動建設和發展之外,還注重從工作經驗、試驗區的價值、試驗區理論,探索統籌發展、科學發展方面進行總結,不斷以工作總結和理論研究指導試驗區建設與發展。主要分為三個層面,一是官方的總結推進制度,這是主要的。體現在:1988年至2008年這20年,每五年召開一次紀念大會,進行全面的總結和推進,形成了《畢節試驗區改革試驗叢書》等系列叢書;從2008年開始,每年進行一次總結推進,形成了《開發扶貧生態建設——畢節試驗區回顧與展望系列叢書》。官方的總結推進,還體現在畢節地區有關職能部門在每個歷史階段對本部門某個階段工作的總結和下步工作的思考。還有其他一些黨委、政府工作部門在某個歷史階段結合試驗區“三大主題”進行的總結與推進。二是半官方的總結推進。三是民間的總結推進,主要是未列入以上兩種情況的專家、學者、其他人員以個人名義對畢節試驗區的總結與研究。
  6、省委、省政府召開的畢節試驗區新一輪改革發展推動大會有什么重要意義?
  2011年5月21日下午,省委、省政府在畢節地區隆重召開畢節試驗區新一輪改革發展推動大會。會議強調,要深刻領會胡錦濤總書記關于畢節試驗區的一系列重要講話和批示精神,以科學發展觀為統領,大力推進畢節試驗區新一輪改革發展,為全省經濟社會發展闖出一條新路,為加快區域協調發展提供有益經驗,為統一戰線服務科學發展和多黨合作作出重要示范。這次會議的召開,標志著畢節試驗區新一輪改革發展拉開了宏大序幕。
  7、省委、省政府畢節試驗區新一輪改革發展推動大會取得的重要成果是什么?
  省委、省政府出臺了《中共貴州省委 貴州省人民政府關于加快推進畢節試驗區新一輪改革發展的意見》。《意見》要求,充分發揮畢節試驗區創新、示范和引領作用,努力爭取“十二五”期間重要領域和關鍵環節的改革取得明顯突破,重點闖出9條新路子:在加快轉變經濟發展方式上闖出一條新路子;在加快民營經濟跨越發展上闖出一條新路子;在“三化同步”發展上闖出一條新路子;在實現全覆蓋的民生保障機制上闖出一條新路子;在加快解決農村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子;在控制人口數量、提高人口素質上闖出一條新路子;在保護環境、改善環境上闖出一條新路子;在發展農村金融服務業,完善農村金融體制上闖出一條新路子;在發揮統一戰線優勢、推進多黨合作、共促發展上闖出一條新路子。
  8、畢節試驗區新一輪改革發展推動大會上,省委書記栗戰書總結試驗區23年創造的推動科學發展的新經驗是什么?對畢節試驗區提出的發展目標是什么?
  會上,栗戰書指出,23年的改革試驗、發展探索,畢節不僅創造了經濟社會發展的新局面,同時也創造了推動科學發展的新經驗,概括起來就是:著眼改善提高人民生活,只爭朝夕、埋頭苦干;立足畢節客觀實際,實事求是、一切從實際出發;堅持改革創新,大膽實踐、敢闖敢試;弘揚奮斗精神,百折不撓、堅忍不拔。在新的形勢下,在新的征程中,我們仍然要鼓勵和堅持這樣做。在充分肯定畢節試驗區取得的成績的同時,我們也要清醒地看到,畢節試驗區的發展現狀,與胡錦濤總書記的要求和人民群眾的期盼還有較大差距,與發達地區相比還有較大差距,特別是真正探索創新的東西還不夠深,總結推廣的經驗還不夠多,改革引路的作用發揮還不夠好,發揮主體能動作用推進改革試驗的力度還不夠明顯,在落實“三大主題”方面,還有大量工作要做。我們必須準確把握畢節試驗區改革發展所面臨的形勢,看到正在日益擴大的差距,樹立強烈的危機感和緊迫感,采取特殊的對策和強有力的措施,向黨中央、國務院交一份滿意答卷,不辜負胡錦濤總書記交給我們的重任,不辜負貴州4000萬各族人民的期望。畢節試驗區要力爭兩年明顯變化、向黨的十八大獻禮;五年大見成效,與貴陽、遵義一起,成為我省崛起的“金三角”;十年實現跨越、建成全面小康。到2018年,也就是試驗區成立30周年時,再實現幾個新的突破、新的飛躍:實現從基本解決溫飽問題向穩定解決溫飽并邁向全面小康的轉變,從生態環境明顯改善向經濟社會發展與生態保護利用良性循環的轉變,從主要控制人口增長向繼續控制人口數量與提高人口質量并重的轉變,確保經濟發展與社會發展同步、與民生保障同步、與生態文明建設同步、與提高人的素質同步,全面小康社會建設與全省、全國同步。
  9、在畢節試驗區新一輪改革發展推動大會上,省委書記栗戰書要求畢節試驗區在新一輪改革發展的過程中應把握和做好哪些方面的工作?
  會上,栗戰書強調,要堅定不移地把畢節試驗區辦好。推動畢節試驗區新一輪改革發展,要著重把握和做好7個方面的工作。一要始終堅持解放思想、改革開放,大膽探索、推動跨越。先行先試、改革創新,大膽地干、大膽地闖,用足用活各種優勢,在政策、做法、體制、機制以及不同領域、不同戰線列出改革試驗的題目,大膽進行實踐探索,特別是在一些重點工作上加大力度,有所作為,努力讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流。凡是國家沒有明令禁止的都可以大膽地做,凡是國家綜合改革試驗區享受的政策都可結合區情執行,凡是省里支持其他地區加快發展的政策措施都可聯系實際享受。二要始終堅持因地制宜、實事求是,培育具有畢節特色的主導產業。三要始終堅持把民生放在第一位,以民生帶發展,讓人民群眾充分享受發展成果。四要始終堅持統籌兼顧、協調發展,著力實現城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會協調發展、可持續發展。五要始終堅持全面加強和創新社會管理,促進社會和諧發展。六要始終堅持尊重群眾的首創精神,切實依靠群眾、發動群眾,充分調動廣大群眾的積極性。七要繼續探索多黨合作和統一戰線服務科學發展的新路子。
  10、畢節試驗區是“同心工程”的發源地,“同心工程”包含哪些內容?實施“同心工程”的目的和意義是什么?
  “同心工程”是中共中央統戰部及各民主黨派,以“同心同德、同心同向、同心同行”為宗旨,齊心協力幫助解決邊遠山區、貧窮少數民族地區社會發展及民族民生等突出問題的一項偉大的工程。目前“同心工程”在各地統戰部及民主黨派均有開展。貴州畢節試驗區是“同心工程”的發源地。
  “同心工程”包括 “同心•智力支持工程”、“同心•改善民生工程”、“同心•生態建設工程”、“同心•示范帶動工程”。
  科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》指出,發展是中國共產黨執政興國的第一要務,也是各民主黨派參政議政的第一要務,這深刻闡明了科學發展觀對新時期民主黨派工作提出的新要求。民主黨派要在新形勢下為實現“十二五”規劃發展目標,促進全面建設小康社會的進程中有作為、作貢獻,就必須充分發揮自身優勢,努力踐行“同心”思想,打造“同心”品牌,把推進社會全面協調可持續發展,促進科學發展觀全面落實,作為新時期黨派工作的重要任務。這就是實施“同心工程”的目的和意義。
  11、“同心”思想的內涵是什么?
  今年初,胡錦濤總書記在黨外人士迎春座談會上講話中指出:“中國共產黨成立90年以來波瀾壯闊的歷史和實踐充分證明,思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度最鮮明的特征,是我們不斷奪取革命、建設、改革事業勝利的有力保證。”胡錦濤總書記提出的“同心”思想,是新形勢下對統一戰線和多黨合作理論的創新和發展,具有深厚的歷史底蘊和豐富的時代內涵。這一重要論述,深刻闡明了“同心”是統一戰線存在和發展最堅實的根基,深刻揭示了“同心”是統一戰線價值追求最核心的體現,深刻表明了“同心”是統一戰線鮮明特色最集中的反映,深刻指出了“同心”是統一戰線作用發揮最重要的保障,為統一戰線打造“同心”品牌,服務科學發展,提供了理論依據。
  “同心”思想是統一戰線廣大成員最核心的價值理念和行動指南。在中國革命建設和改革開放的偉大實踐中,各民主黨派、無黨派人士從同情認同到最終選擇并始終堅持中國共產黨的領導,與中國共產黨同道相謀、風雨同舟、共同奮斗的光輝歷程,形成了牢不可破的“同心”品質,譜寫了參政黨與執政黨同心,統一戰線各界人士與黨同心,黨同人民群眾同心的光輝篇章。“同心”具有厚重的歷史性,鮮明的時代性和巨大的包容性,思想上同心同德是根本,目標上同心同向是靈魂,行動上同心同行是關鍵。“同心”思想既揭示了中國共產黨領導的統一戰線和多黨合作事業的本質特征,又指明了新時期統一戰線及參政黨工作的目標方向和時代使命。

  第四部分(畢節試驗區檔案)
  ★1988年12月7日至13日 由全國政協副主席、民盟中央副主席錢偉長任組長,農工黨中央委員、北京農業大學教授常近時為副組長的專家組赴畢節試驗區調研和講學。12月14日,由錢偉長副主席率領的專家組在貴陽向中共貴州省委、省政府通報畢節試驗區《發展規劃(初稿)》評審情況。
  ★1989年5月12日至16日 全國政協副主席錢正英到畢節試驗區進行人口、糧食和生態問題調研。
  ★1989年4月27日 國家計生委主任彭佩云(1993至1997年任國務委員兼國家計劃生育委員會主任、黨組書記;1997年至1998年任國務委員兼國家計劃生育委員會主任;1998年3月當選全國人大常委會副委員長)到畢節試驗區考察,就試驗區計劃生育工作作了重要指示,并在全區計生工作電話會上講話。
  ★1989年12月11日 中共中央政治局委員、國務院副總理田紀云到畢節試驗區織金縣考察生態建設、中低產田土改造等方面的情況;與基層干部、貧困農戶、個體工商戶交談;就有關工作作了重要指示。
  ★1990年4月8日至18日 全國政協副主席、農工黨中央主席盧嘉錫率農工黨中央考察組到畢節考察,對試驗區第二次工作會議的準備工作及今后試驗區的工作提出許多建設性意見,并考察了織金縣的“中國3356工程”項目實施情況。
  ★1993年8月10日 中共中央政治局委員、國務院副總理錢其琛到織金洞考察。參觀結束后,錢其琛欣然題詞:“游過織金洞,方知溶洞奇,地下看世界,洞中別有天。”
  ★1993年9月10日 全國人大常委會副委員長、民革中央主席李佩瑤到納雍縣姑開鄉陶家寨希望小學參加開學典禮。
  ★1995年6月8日至11日 全國人大常委會副委員長、民盟中央主席費孝通到畢節試驗區考察。費孝通要求畢節要修路,打開通道;要加強民族團結,走共同致富道路。
  ★1996年2月2日至5日 中共中央政治局候補委員、中央書記處書記溫家寶到畢節試驗區考察,全面了解全區貫徹執行“八七扶貧攻堅計劃”和黨中央召開的全國農村工作會議精神的落實情況。溫家寶先后考察了黔西縣、畢節市、赫章縣、大方縣的9個鄉鎮,走訪了23戶貧困農戶家庭,詳細了解他們的生產、生活、收入、打算等情況。溫家寶指出,畢節試驗區的扶貧工作取得了很大成績,雖然扶貧的任務還很艱巨,但只要繼續努力,畢節大有希望。全區干部一方面要堅定信念,挖掘潛力,發揮優勢,加大扶貧力度,加快脫貧進度;同時,又要看到扶貧工作是一項艱巨的任務,徹底改變面貌,還需要經過長期努力。溫家寶強調,在貧困地區工作的干部,要有為人民奉獻的思想,要有帶領群眾改變貧窮落后面貌的能力,要有為改變面貌鍥而不舍的決心和毅力。
  ★1996年4月21日至23日 全國人大常委會副委員長李錫銘先后考察了織金、畢節、大方、黔西等縣市,對畢節試驗區工作給予了充分肯定和高度評價。
  ★1996年5月11日至14日 中共中央政治局常委、中央書記處書記胡錦濤同志到畢節試驗區視察。胡錦濤在畢期間,先后考察了織金縣鳳凰山林場、織金縣城關鎮桂花村、畢節市觀音橋辦事處塘房村、畢節市軋鋼廠、畢節卷煙廠、畢節化肥廠等基層和廠礦。在考察時,胡錦濤同志說,從畢節試驗區8年所取得的成績看,給我們起碼有兩點啟示:一是必須堅持實事求是的思想路線,從實際出發,創造性地貫徹執行黨的路線、方針和政策,就能走出一條符合實際的發展路子;二是必須堅持艱苦奮斗、自力更生的方針,只要全區干部群眾不等不靠,在各級黨組織的正確領導下,扎實苦干,長期奮斗,貧困落后狀況就一定能夠改變,脫貧致富奔小康的目標就一定能夠實現。
  胡錦濤同志還就畢節試驗區工作作了重要指示:第一,在經濟工作上要努力做到“四個堅定不移”。即堅定不移地強化農業的基礎地位,堅定不移地抓好優勢產業,堅定不移地搞好以交通為主的基礎設施建設,堅定不移地推進人口、經濟、生態三者之間的協調發展,做到經濟發展速度加快,人口增長速度下降,生態環境逐步改善,三者相輔相成,相互制約,相互促進。第二,把扶貧作為一件大事切實抓緊、抓實、抓好。對畢節試驗區來說,要認真總結8年來開發扶貧、生態建設的成功經驗,制訂具體的脫貧目標、政策,確定相應的脫貧項目,嚴格責任,嚴格獎懲,并把扶貧項目和基層組織建設結合起來,把經濟扶貧與智力扶貧結合起來,把國家、社會各界扶持與自力更生結合起來,加大扶貧力度,加快脫貧步伐。第三,進一步開展聲勢浩大的“嚴打”斗爭,改良社會環境。第四,抓好黨的建設,奠定堅實基礎,把黨組織建設得更加堅強有力,為實現跨世紀的宏偉目標提供組織保證。
  在視察期間,胡錦濤同志詳細考察了貴畢高等級公路畢節市出口段,并詢問了貴畢公路建設情況;對畢節試驗區為打開山門、擴大開放而多方籌資,擠出有限財力建造數十公里的高等級公里的壯舉給予了高度肯定,把這段路譽為“志氣路”。
  ★1996年10月26日 中共中央總書記江澤民同志率領解放軍總參謀長傅全有、成都軍區司令員廖錫龍、國家民政部等單位負責人親臨畢節試驗區貧困鄉村,視察扶貧攻堅工作。江澤民指出:貧困地區的各級干部務必牢固樹立群眾觀念和務實作風,要經常深入貧困鄉村,時時處處把群眾的衣食冷暖掛在心上。對于少數極貧戶,更要一戶一戶地摸清情況,采取措施,認真幫扶,盡快解決他們的溫飽問題,千萬不能“窮在深山無人問”!要進一步抓好扶貧工作,加大科教扶貧力度,盡快使廣大貧困農戶解決溫飽,為可持續發展奠定堅實的基礎。
  ★1998年5月10日至15日 全國人大常委會副委員長、民革中央主席何魯麗到畢節試驗區考察。
  ★1999年5月17日至18日 中共貴州省委、省政府在畢節召開“畢節開發扶貧、生態建設試驗區十周年總結暨研討會議”。全國政協副主席、民盟中央名譽主席、畢節試驗區專家顧問組組長錢偉長,全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐,全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席蔣正華,全國政協副主席、全國工商聯主席經叔平,全國政協副主席、民革中央常務副主席周鐵農等出席會議并作了重要講話,對畢節試驗區10年建設所取得的成就感到欣慰,對畢節試驗區未來的發展寄予厚望,對畢節試驗區的特色予以高度肯定。
  ★2001年10月13日 全國政協副主席、民革中央常務副主席周鐵農到納雍縣考察,研討繼續幫扶納雍的對策。
  ★2002年1月16日 中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國在貴州省委書記錢運錄(現任全國政協副主席、全國政協秘書長)等的陪同下,對我區“西電東送”的重點工程洪家渡電站及織金洞風景名勝區進行視察。在洪家渡視察中,吳邦國副總理要求切實做好移民、監督、安全等工作,為實施西部大開發、“西電東送”作出貢獻。
  ★2002年3月28日 中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清視察了建設中的洪家渡水電站,認真聽取了貴州烏江水電開發有限責任公司對洪家渡電站建設情況的匯報,一再叮囑施工單位一定要注重工程建設質量。3月30日,李嵐清副總理一行到織金縣少普鄉視察該鄉教育工作。通過考察,李嵐清副總理指出:21世紀是科學技術飛速發展的時代,科技的發展決定經濟的發展,而科技的發展要靠人才,人才培養的關鍵要靠教育,這是根本的根本。
  ★2003年5月19日 中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉到畢節試驗區金沙、黔西兩縣進行調研。對我區加大農產品開發力度,全方位發展農村經濟,有效增加農民收入以及開發扶貧、生態建設的整體工作給予了充分肯定,并表示國家將對畢節試驗區的各項建設繼續給予大力支持。
  ★2004年3月19日至22日 全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復率領17家企業負責人共計39人深入織金縣進行扶貧考察,考察團在考察結束后共向織金縣捐贈價值1360萬元的錢物。
  ★2004年3月22日 中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林就畢節試驗區專家顧問組懇請解決畢節試驗區有關項目的報告作出重要批示。3月24日,接到全國政協主席賈慶林的批示后,中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊作出了批示,指出對智力支邊扶貧工作應給予積極支持。
  ★2004年4月20日至21日 全國政協副主席、致公黨中央主席羅豪才到畢節試驗區進行考察和調研。
  ★2004年5月19日 北大“光華—泰達—畢節:領導培養項目”領導干部培訓班開學典禮在北大光華管理學院舉行。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁石孫參加開學典禮。
  ★2004年11月11日 全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席韓啟德在威寧出席威寧自治縣成立五十周年慶祝活動。
  ★2004年12月6日 畢節試驗區教育事業發展戰略規劃論證會在中共中央統戰部召開,全國政協副主席、中共中央統戰部部長劉延東,全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁石孫,全國政協副主席、致公黨中央主席羅豪才,全國政協副主席、民革中央常務副主席周鐵農等在會前接見了專家和與會人員。
  ★2005年2月10日 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在中央國家機關相關領導的陪同下到貴州視察,在修文縣與畢節試驗區交界的六廣河大橋上,胡錦濤總書記親切接見了試驗區黨政主要領導。畢節地委主要負責同志向胡錦濤總書記簡要匯報了試驗區17年來的總體工作情況,總書記關切而詳細地詢問了畢節試驗區的一些情況。
  ★2005年3月18日至21日 全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐深入織金、大方、畢節、赫章、威寧等縣市以及洪家渡水電站、草海自然保護區,對我區退耕還林、水土保持以及石漠化狀況進行調研,并于21日出席國家林業局和貴州省人民政府在威寧召開全國省級林業聯系點第五次聯席會議。
  ★2006年1月10日 中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊打電話到畢節市觀音橋辦事處詢問我區“村村通”工程的落實情況。
  ★2006年5月31日至6月1日 全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐對畢節地區石漠化治理、生態建設進行了考察調研。
  ★2007年1月27日 全國政協副主席、致公黨中央主席羅豪才到我區視察工作和開展扶貧捐贈活動。
  ★2007年2月7日 全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危在人民大會堂會見畢節地委書記劉曉凱,地委副書記、行署專員秦如培等一行。
  ★2008年2月23日至24日 科技部部長、致公黨中央主席萬鋼(2008年3月13日當選為全國政協副主席)到我區就如何發揮科技在畢節試驗區經濟社會發展中的作用進行了調研。
  ★2008年3月26日至28日 全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智到我區考察開發扶貧工作。
  ★2008年4月6日至9日 全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席桑國衛,全國政協副主席、農工黨中央常務副主席陳宗興率領考察團,圍繞三級農村醫療衛生服務網絡、農村飲用水安全、農工黨在畢節試驗區的開發扶貧工作、生態旅游開發等內容,到我區威寧、畢節、大方和黔西等縣市進行調研。
  ★2008年5月8日 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在全國人大常委會副委員長、秘書長李建國的陪同下到我區黔西縣視察工作。畢節地委、行署主要領導秦如培陪同視察。
  ★2008年5月21日至22日 全國人大常委會副委員長、民盟中央主席蔣樹聲到畢節市考察調研。
  ★2008年6月8日至11日 全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪,全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和在出席“中國(畢節)石漠化治理與生態文明高層論壇”期間,到我區金沙、畢節、威寧等縣市,對當地的生態環境建設與保護進行了實地考察和調研。
  ★2008年9月10日至11日 全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林到我區部分農村、企業、學校考察調研。
  ★2009年3月18日 全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農考察畢節市梨樹鎮保河村特色經果林基地。
  ★2009年5月9日至10日 全國政協副主席、民建中央第一副主席張榕明到我區黔西縣視察工作。
  ★2009年5月25日至27日 全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復在織金考察調研。黃孟復表示,全國工商聯將一如既往地支持畢節試驗區經濟社會的發展。
  ★2009年6月8日至10日 全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席韓啟德先后到我區黔西、畢節、赫章、威寧等縣市就科技、衛生、農業、工業、城建、環保等方面工作進行考察調研。
  ★2009年9月4日至5日 全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪到畢節試驗區金沙縣考察調研,出席在金沙一中舉行的民進中央幫扶畢節教育“彩虹行動”啟動暨簽約捐贈儀式。
  ★2009年11月20日 全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林在我區考察工作時強調,要飽含愛民之心,把解決貧困問題作為義不容辭的社會責任;勤謀富民之策,把推動快速發展作為脫貧致富的根本出路;厲行惠民之舉,把保障和改善民生作為各項工作的出發點和落腳點。
  ★2010年1月11日 全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農,全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪分別接見了由畢節地委副書記、行署專員張吉勇帶隊的畢節地區赴京工作匯報團并進行座談。1月13日上午,全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席桑國衛,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智,全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和分別接見了由中共畢節地委書記秦如培帶隊的畢節赴京工作匯報團并舉行座談。
  ★2010年6月3日 中共中央政治局委員、國務委員劉延東到畢節試驗區黔西縣錦星鄉錦星一小、畢節市第十三中學、畢節學院和畢節市高寒山區設施農業技術研究與集成示范基地考察調研,充分肯定畢節試驗區20多年來取得的顯著成就。畢節地委書記秦如培,地委副書記、行署專員張吉勇陪同考察。
  ★2010年7月10日至11日 全國政協副主席、民建中央第一副主席、中華職教社理事長張榕明率全國政協提案調研組一行到我區就試驗區職業教育發展進行考察調研。
  ★2010年7月31日至8月1日 全國政協副主席鄭萬通到我區黔西縣、百里杜鵑風景名勝區和畢節市進行調研。
  ★2010年8月31日下午 全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林接見畢節地委副書記、行署專員張吉勇和地委副書記李莉。
  ★2010年9月9日15時 胡錦濤總書記到中國人民大學附屬中學考察素質教育和綜合學校建設工作。胡錦濤總書記來到人大附中遠程教學教室,觀看了人大附中與畢節地區民族中學以及寧夏六盤山中學三地遠程教學課程互動情況,并通過視頻與畢節民族中學師生進行親切對話。胡錦濤總書記通過視頻指出:“更好地發揮好兩地視頻的作用,讓我們邊遠地區的學生們能夠學得更多一些、學得更好一些,將來長大以后成為國家、成為民族地區所需要的建設人才。”
  ★2010年11月8日至10日 全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林深入到畢節試驗區,就學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、深入扎實推進畢節試驗區建設和科學發展問題進行視察調研。11月10日,由中央統戰部主持召開的統一戰線參與畢節試驗區建設座談會在畢節舉行,杜青林出席會議并作重要講話。
  ★2011年1月11日 全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席桑國衛,全國政協副主席、農工黨中央常務副主席陳宗興親切接見了由地委副書記、行署專員張吉勇率領的畢節赴京工作匯報團并進行座談。1月12日,全國政協副主席、民建中央第一副主席張榕明親切會見了由地委副書記安金黎率領的畢節赴京工作匯報團并進行座談。1月13日,全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農親切會見了由張吉勇率領的畢節赴京工作匯報團并進行座談。
  ★2011年3月22日至23日 最高人民檢察院檢察長曹建明在畢節考察調研。曹建明強調,當前,要緊緊圍繞“十二五”規劃的實施,按照人民群眾的新要求、新期待,切實加強和改進各項檢察工作,圍繞中心,服務大局,認真履行檢察職能,為經濟社會又好又快發展和人民群眾安居樂業提供有力的司法保障。
  ★2011年3月29日至30日 東部10省市民盟組織參與畢節試驗區建設研討會在畢節召開。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席蔣樹聲,貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰書出席閉幕式。期間,蔣樹聲在栗戰書等的陪同下,到畢節試驗區考察。
  ★2011年5月27日至29日 全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席桑國衛在貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰書,畢節地委書記秦如培,地委副書記、行署專員張吉勇等的陪同下到畢節試驗區考察指導工作。(本欄目在編輯過程中參考了地委政研室等一些部門的相關資料,特此致謝! 編輯整理:楊 超  程 紅  劉廣琴  孔維軍)
[1樓] 網友我,于2011/8/4 14:22:58發表:
“畢節試驗區中知識輯錄”中國發展門戶網已經收錄。
[2樓] 網友我,于2011/8/15 16:28:56發表:
關于畢節試驗區的資料建議你們搞科學點。至少關于畢節模式的定義還是值得討論的。
[3樓] 網友墨客,于2011/8/20 18:12:18發表:
感謝畢節試驗區雜志社給我們呈現出畢節試驗區23年來跨越發展的清晰脈絡!
[4樓] 網友荷蘭網,于2015/2/23 7:35:12發表:
好文章,內容一針見血.
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